是否對(duì)電商征稅，并非一個(gè)新的爭(zhēng)論議題。但最近財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在出席G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，又一次將這一話題抬出水面。
    針對(duì)電商是否征稅，樓繼偉給出了肯定答案：稅收政策首先應(yīng)該體現(xiàn)公平，其次是鼓勵(lì)創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括電子商務(wù)都是創(chuàng)新，對(duì)于這些新興行業(yè)應(yīng)該收稅，否則不公平。同時(shí)，樓繼偉透露，今年上半年中國(guó)電子商務(wù)零售額增長(zhǎng)28%，實(shí)體店增長(zhǎng)8%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很大社會(huì)影響力，有很大的既得利益，但真正付諸實(shí)施很難。
    毋庸置疑，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展至今，已成為我國(guó)最活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額為3.88萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.3%。樓繼偉所談到的“很大的社會(huì)影響力”“很大的既得利益”都依托于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展之后的這一系列增長(zhǎng)數(shù)字。
    但與此同時(shí)，其快速發(fā)展背后也隱藏著新問(wèn)題：線上、線下稅收不公平;銷售假冒偽劣;刷單虛假交易;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的劣幣驅(qū)逐良幣等。
    一直以來(lái)，對(duì)于是否對(duì)電商進(jìn)行征稅，爭(zhēng)議的核心要點(diǎn)無(wú)非圍繞征稅是否會(huì)與中央所倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念相違背，是否會(huì)打擊營(yíng)業(yè)額較低的中小創(chuàng)業(yè)者們的創(chuàng)業(yè)熱情，以及征稅如何才能得以普遍、有效和公平開展等問(wèn)題上。
    但有一點(diǎn)可以達(dá)成共識(shí)的是，公平是稅法的生命線。無(wú)論是線上經(jīng)營(yíng)還是線下經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是實(shí)體店還是網(wǎng)店，均應(yīng)享有同樣的稅制優(yōu)惠且承擔(dān)同樣的納稅義務(wù)。對(duì)其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)均應(yīng)一視同仁。
    不同的納稅標(biāo)準(zhǔn)，則明顯違背依治納稅下的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，并引發(fā)市場(chǎng)的失衡，當(dāng)前很多實(shí)體店紛紛倒閉并將業(yè)務(wù)搬至網(wǎng)絡(luò)，縱然造成這一結(jié)果的原因很多，但不得不說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)可逃稅就是其中的一條重要影響因素。
    事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)的電商企業(yè)如京東、蘇寧易購(gòu)、亞馬遜中國(guó)、聚美優(yōu)品等規(guī)模較大的B2C電商，均是工商注冊(cè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了正常交稅;但也仍有部分電商或個(gè)人網(wǎng)店的賣家，沒(méi)有被納入征稅范疇。
    京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，部分個(gè)人無(wú)照通過(guò)上網(wǎng)銷售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時(shí)，擾亂了正常誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。同時(shí)無(wú)“址”使得非法企業(yè)在網(wǎng)上賣假貨、水貨，消費(fèi)者售后維權(quán)非常困難。某些商家的偷漏稅現(xiàn)象，不但造成國(guó)家稅收流失，同時(shí)也是對(duì)依法納稅的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和其他電商企業(yè)的不公平，不利于整體經(jīng)濟(jì)和行業(yè)健康發(fā)展。
    而對(duì)電商征稅不但有助于解決稅收誠(chéng)信問(wèn)題，而且會(huì)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信，從更深層次看，最終也促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信。蔡磊認(rèn)為，電商納稅目的在于公平，而不是給中小賣家增稅。為保護(hù)小賣家利益，可以通過(guò)審慎調(diào)研，設(shè)置合理納稅起征點(diǎn)來(lái)避免增加他們負(fù)擔(dān)。另一方面，電商納稅也體現(xiàn)了“寬稅基低稅率”的稅收理念，實(shí)際達(dá)到幫助更多低收入群體減稅的目的。
    而從消費(fèi)者角度講，對(duì)電商進(jìn)行征稅與監(jiān)管，則能更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，一些不規(guī)范的賣家常會(huì)通過(guò)刷單等形式獲得高銷量和好評(píng)，而征稅無(wú)疑會(huì)使刷單者得不償失，從而消除數(shù)據(jù)中的水分。
    對(duì)于解決電商征稅難的問(wèn)題，越來(lái)越多的專業(yè)人士建議全面推行電子發(fā)票。電子商務(wù)的交易特點(diǎn)使任何交易都有痕可查，都有所記錄，只要將每一筆交易直接打成電子發(fā)票，數(shù)據(jù)即可實(shí)時(shí)傳給稅務(wù)機(jī)關(guān)，偷稅問(wèn)題亦可隨之不復(fù)存在。
    同時(shí)，在監(jiān)管方面，電子發(fā)票、電子工商是有效的抓手，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，還可通過(guò)增值稅原則管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上制約發(fā)票造假售假。電子發(fā)票既能成為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅和稽查的憑證，也能成為工商、質(zhì)檢、海關(guān)等政府管理部門管理和執(zhí)法的依據(jù)。
    由此看來(lái)，無(wú)論是從稅法原則還是從電商企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，對(duì)電商征稅都是必然趨勢(shì)。電商公平納稅，關(guān)系到社會(huì)正義、法制、國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及行業(yè)的健康發(fā)展。
    而實(shí)際上，也有越來(lái)越多的已經(jīng)納稅的電商企業(yè)呼吁全行業(yè)同等納稅，以期實(shí)現(xiàn)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。他們期待國(guó)家早日出臺(tái)相關(guān)征稅具體政策，以最終促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范與社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。